江苏省市场监管局发布一批助企纾困稳企强链实例

中国消费者报南京讯（记者薛庆元）10月31日，江苏江苏省市场监管局公布全省市场监管部门第八批助企纾困稳企强链措施落地实例，省市既有指导企业申报国家生丝公证检验、场监办理商标权质押贷款、管局破解生产工艺难题、发布解决餐饮摊贩办照、批助提供计量检定服务等解决现实难题的企纾企强服务，也有指导企业修复信用、困稳拓展销售渠道、链实例加快专利申请、江苏提升检验检测能力等利于企业长远发展的省市帮扶，切实增强企业发展活力。场监

实例一：江苏省纤检局指导苏豪股份快速申报国家生丝公证检验。管局江苏苏豪股份旗下的发布富安茧丝绸股份有限公司拥有从栽桑养蚕、蚕茧收烘、批助自动缫丝到高档织造的完整茧丝绸产业链，是多家国际知名品牌的供应商。近期因省内出口检验机构的业务调整，公司出口的生丝产品出现检验难题，无法向海外客商及时提供有效的生丝产品检验报告。

9月中旬，苏豪股份向江苏省纤检局提出申请，希望专业纤检机构对其拟出口的生丝产品实施国家公证检验，作为向外商交付产品的质量凭证。了解企业诉求后，江苏省纤检局立即联系国家公证检验组织部门——中国纤维质量监测中心争取支持，并提交实施生丝公证检验工作的报告。在与中国纤维质量监测中心充分沟通、了解相关申报要求后，该局会同淮安市纤检所上门服务，指导企业填报申请材料，完善相关申报内容。10月上旬，中国纤维质量监测中心正式批复，增补富安茧丝绸股份有限公司作为生丝公证检验企业，使企业享受到免费的国家生丝公证检验，一年为企业节约检验成本约60万元。

实例二：江苏省常州市溧阳市市场监管局快速办理某城建集团异地多重信用修复。9月底，常州市某城建集团公司向常州市溧阳市市场监管局咨询，因被安徽某市城管部门、市场监管部门处罚，该公司处罚信息在国家企业信用信息公示系统公示，无法入围重要招标。由于公示信息涉及多个部门，且受疫情影响无法赴当地处理，该公司想了解如何办理信用修复。

溧阳市市场监管局经过核实了解，该公司于2021年9月和11月受到行政处罚，处罚公示期已满6个月且企业履行了相关义务，具备信用修复要求。对此，该局快速响应，“主动+互动+联动”为企业解决难题。一是主动与安徽省市场监管部门对接，了解该省市场监管部门行政处罚修复方式和路径；二是与常州市城管部门互动，请城管部门与安徽省城管部门沟通，了解该省城管部门行政处罚修复条件和要求；三是与江苏省市市场监管局联动，着力解决由于跨省数据未通导致的修复难题。同时，溧阳市市场监管局由专人提供全程“点对点”服务，辅导企业申报信用修复材料。

在多部门协调努力下，原本需要15个工作日完成的修复流程缩短至5天，实现了异地多重信用修复“不出市、一口办”。修复完成后，企业顺利参与并赢得了招标项目。

实例三：江苏省无锡市市场监管局帮助弹弹兽生命科技公司加强产销对接。弹弹兽生命科技无锡有限公司是一家从事咖啡制作销售的企业，近期，该公司在食品安全管理和原材料供应方面遇到难题，企业负责人向市场监管部门寻求帮助。

了解企业情况后，无锡市市场监管局立即组织相关处室人员深入该企业提供现场指导服务。一方面，帮助企业进一步规范门店咖啡加工制作操作流程、食材原料进货票据，解决存储条件及环境卫生等风险点；另一方面，围绕原辅材料进货查验、食品安全自查、食品标签标识等内容，对企业员工开展培训，提升企业食品安全管理能力。

结合企业发展现状，经过详细沟通，无锡市市场监管局工作人员提出就近采购、降低成本的建议，同时帮助该公司与无锡市生产咖啡原料的食品企业进行对接，进一步畅通食品原料物资的供应渠道，调动食品生产企业和经营企业双方的积极性。

实例四：江苏省连云港市市场监管局指导尚班族餐饮公司办理商标权质押贷款。连云港尚班族餐饮服务有限公司是连云港一家知名度较高的餐饮企业，今年以来，受疫情影响，出现了资金周转困难、经营业绩下降情况。

8月中旬，连云港市市场监管局了解到该企业的困难后，多次上门指导帮扶，帮助企业分析原因、寻求对策。基于该企业曾被评为省级餐饮质量安全示范单位，其拥有的“尚班族”商标在市场上拥有较高的知名度和影响力，连云港市市场监管局提出了通过商标权质押融资的建议，得到企业认同。

连云港市市场监管局及时选派工作人员对企业进行政策宣讲和业务帮扶，指导企业整理完善商标权质押材料。在材料审核通过后，快速为企业办理商标权质押登记备案，并指导企业通过银企对接平台向银行申请质押贷款。9月上旬，该企业顺利拿到400万元商标权质押贷款，解决了资金短缺的燃眉之急。

实例五：江苏省淮安市市场监管局指导鲜送达公司拓展销售渠道。在走访调研中，淮安市市场监管局了解到，刚成立不久的江苏鲜送达贸易有限公司经营遇到困难，出现生鲜产品积压、资金周转困难、市场定位不明等问题。

结合企业经营现状，淮安市市场监管局充分发挥职能优势，灵活使用政策“工具箱”，为企业提供“流量支持”。一方面，拓展线上销售渠道。该局将鲜送达公司列为重点关注的新培育市场主体，依托“淮安优选 品质生活”消费助企纾困项目，积极帮助鲜送达公司对接各大电商平台，鼓励公司布局网络促消费活动，拓展云端销售渠道，提升线上市场规模，以多维消费抵御生鲜产品积压风险。另一方面，依托当地产业优势拓展销路。充分利用淮安市在地理标志领域的丰厚资源，帮助该企业对接盱眙龙虾、高沟捆蹄、淮安茶馓、淮阴黑猪等地标产品生产单位，既为企业提供了优质供货商，也让淮安市富有特色的地标产品借助新渠道走向广阔市场。

通过淮安市市场监管局常态回访、持续帮扶，该公司挖掘了许多潜在的消费群体，在今年6月迎来了成立后的首次盈利，目前销售状况稳步提升。

实例六：江苏省淮安市盱眙县市场监管局联合高校助力麦吉尔公司破解生产工艺难题。江苏麦吉尔食品有限公司主要生产面包及制品，因企业缺乏专业人员、存在技术短板，导致企业产品在监督抽检中多次出现不合格，企业负责人迫切希望寻找解决问题根源。

得知企业情况后，盱眙县市场监管局立即联系该局挂职干部江南大学食品学院郭亚辉教授，充分利用郭亚辉教授的食品科学与工程教学研究特长及其所在学院的食品科学与工程学科优势、国家重点实验室平台优势，政企学研集中会办麦吉尔公司面包质量不合格问题。

经过会商研讨，制定了一系列有针对性的帮扶方案。借助江苏大学高校实验室，帮助企业检测样品，查找食品安全问题发生的实际情况及原因；通过实地考察、调研、访谈，从行业、产品、标准等方面，分析问题出现的技术因素；在线联系江南大学食品学院专家教授团队，充分利用新技术、新成果帮助企业完成技术整改。在各方面的指导帮助下，帮助企业解决了生产工艺问题，产品质量合格率显著提升。

实例七：江苏省扬州市市场监管局助力纳力新材料公司加快发明专利申请。扬州纳力新材料科技有限公司是该市招商引资重大项目，该公司研发的产品对于提升新能源电池安全性、节约铜铝资源等具有重要意义。

新能源电池领域属于技术密集型产业，企业主动向市场监管部门提出，希望在快速申请国内外专利方面得到专业培训和指导。获悉企业诉求后，9月下旬，扬州市市场监管局上门对接服务，围绕企业诉求推出“一企一策”服务模式，明确专门人员，定制服务措施。同时，联系专家对企业进行专利维权、专利预警、专利审查高速路等专业知识培训，帮助企业依托核心技术开展专利布局。

在扬州市市场监管局的指导帮扶下，企业已向省知识产权保护中心提交了“复合集流体及其制备方法和锂电池、用电装置”等4件发明专利预审，有望在年底前获得专利授权。同时，企业第二批4件发明专利申请已在积极准备中。

实例八：江苏省泰州市市场监管局指导兰特黎斯乳业有限公司提升检验检测技术能力。兰特黎斯（江苏）乳业有限公司是一家从事乳制品生产、研发、销售的外资公司，近年来，该公司产能不断增加，对产品质量要求明显提升。为进一步提升产品质量，企业急需产品质量检验检测技术指导。

了解到企业需求后，泰州市市场监管局为企业制定了专项服务方案，抽调食品安全检验检测技术专家组成服务专班，对企业原料入厂、生产过程、成品出厂检验情况进行全流程把脉会诊，对发现的问题提出改进意见。为防止企业自检结果可能出现技术偏差，专班人员还抽取部分样品带回实验室，为企业做检验结果比对实验。实验结果表明，企业自检数据在合理偏差范围内，检验结果准确。同时，安排企业检验检测技术人员到泰州市食品检验院跟班学习，对通过检验测试的人员发放检验员资格证书，帮助企业提升检验检测能力。

实例九：江苏省宿迁市市场监管局解决餐饮摊贩办照难题，助力“夜经济”发展。为更好发挥“夜经济”稳就业促消费作用，宿迁市宿城区古城街道在楚街荷花池打造了28个便民亭，用于特色小餐饮经营，营业时间为下午4点至凌晨4点。按照《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》要求，便民亭的经营者无需申领营业执照，仅领取《餐饮服务食品摊贩备案凭证》即可经营。

今年9月中旬，宿迁市市场监管局在开展助企纾困专题调研中了解到，宿城区楚街荷花池便民亭经营者因提供不了经营场所证明，无法办理个体工商户营业执照，存在无法入驻外卖平台等情况。

为切实解决这一难题，宿迁市市场监管局立即联系区市场监管局、属地街道进行会商，由街道与经营户之间签订便民亭租赁协议作为经营场所使用证明，为有需求的经营者办理营业执照。市场监管部门工作人员逐户上门对便民亭经营户开展政策宣传和办照指导，帮助经营户线上申请个体户登记。目前，已有9户经营者领取了营业执照。同时，工作人员还向经营者宣传《食品安全法》相关规定，进一步提升经营者食品安全责任意识、风险防范能力和经营管理水平。

实例十：连云港市计量中心为盛虹炼化项目提供高效计量检定服务。盛虹炼化一体化项目是江苏省重大产业项目。7月初，连云港市计量中心受该公司委托，承接其新安装2700余台（件）气体报警器的检定工作。这些气体报警器涉及7—8月计划投料生产的装置，直接关系投产计划和项目进度。

在人员少、任务重、时间紧的情况下，连云港市计量中心迅速整合检定资源，抽调精干力量奔赴企业，为项目顺利投产提供技术支撑和强力保障。检定人员克服困难，利用一周时间顺利完成全部气体报警器的检定任务。检定任务完成后，及时向企业反馈检定发现的问题，提出整改意见，并进行现场整改指导，跟踪回查回检，确保所检设备符合开工条件。