市场监管行风建设在行动

中国消费者报南昌讯（郭其芳 记者朱海）为贯彻落实“高效办成一件事”工作要求，市场推动“开办餐饮店一件事”落地见效，监管建设今年，行风行动江西省永修县从企业（群众）关心关注的市场焦点出发，梳理重组、监管建设融合优化相关事项，行风行动变“单细胞”事项为“基因链”场景，市场通过数据共享、监管建设流程再造、行风行动并联审批、市场套餐服务，监管建设推出开办餐饮店线上线下双融合、行风行动一体化集成服务新模式，市场开办餐饮店的监管建设申请材料缩减76.74%，审批时间缩减93.33%。行风行动截至目前，该县餐饮业“一件事一次办”办件量达395件，餐饮业经营主体增长477户，增长率27.19%。

一是“多证并联”夯实高效优办。积极推动“开办餐饮店一件事”改革，将营业执照信息核验、食品经营许可、设置大型户外广告及在城市建筑物设施上悬挂张贴宣传品审批、临时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查5个事项关联为“一件事”，并根据企业（群众）需要将“公共场所卫生许可证”并行办理，推动开办餐饮店关联事项由“多件事”分别办向“一件事”转变。通过打造定制化、套餐式的餐饮一件事服务，实现了政务服务的流程再造和效率提升，有效破解准入不准营“梗阻”，助力餐饮业“办证简”“开业早”“见效快”，让开餐饮店更便利，让城市烟火气成色更足。

二是“一站延伸”激发市场活力。线上线下双融合，申请人一表申报、一次提交、一网通办完成全部申请，高效实现餐饮店开业一件事一次办。目前，在“高效办成一件事”专区，通过数据共享、流程再造、材料简化，“开办餐饮店一件事”申请材料已缩减至10份，审批时间压缩至2天，减少跑动次数5次，实现餐饮店开办跑一次能办成。此外，为助力初创餐饮户更好地与市场融合，迈出良性发展第一步，永修县创新服务内容、延长服务链条，在办理食品经营许可证后，根据入驻外卖平台需求，经营者按需提出入驻申请，由服务窗口主动对接提供入驻服务，让“群众少跑腿，服务多跑路”。目前，已有495家商户通过服务顺利入驻外卖平台。

三是“全链服务”助推产业发展。“开办餐饮店一件事”改革不仅优化了服务，也推动了永修县小龙虾产业的发展。该县紧扣重点产业链发展，立足企业需求，推出小龙虾特色产业“全链服务”，以全链服务代替传统式单一服务，实现政务服务向智办转变。“小龙虾一件事”涉及25个部门、52个事项，整合后分为我要养殖、我要开餐饮店、我要开龙虾加工厂等板块，全链事项清单由原来总共需提交175项材料缩减至65项，缩减率达62%，审批时间压缩75%。同时，完善全流程跟踪服务，针对审批过程中的痛点堵点问题，联合相关部门协商，进行现场核查、指导，最大限度护航餐饮店开办“一次办好”，力争以最快速度帮助群众领取所需证照。目前，在永修小龙虾一条街上，已有25家商户通过全链服务办理了营业执照、食品经营许可证及户外店牌店招设置，经营主体的满意度、获得感大大提升。