报道追踪：江苏省消保委启动文娱演出票务服务指引制定工作

中国消费者报南京讯 8月19日，报道保委记者从江苏省消费者权益保护委员会获悉，追踪指引制定此前报道过的江苏江苏省消保委公开约谈文娱演出市场关联企业已有新进展（详见中国消费者报7月17日2版《遏制演出市场乱象“狂飙” 江苏省消保委公开约谈文娱演出市场关联企业》），6家票务平台提交了整改方案，省消将优化升级APP页面。启动

今年7月15日，文娱江苏省消保委发布《文娱演出市场服务及平台不公平格式条款问题专项分析》，演出指出当前演出市场存在演出门票退票政策不合理、票务门票一刀切式“不可退”暗含权利失衡陷阱、服务平台义务落实不完善、工作二级市场不规范、报道保委协议内部存在不公平格式条款等问题。追踪指引制定江苏省消保委并就此公开约谈大麦、江苏猫眼、省消摩天轮、启动票牛、票星球、秀动6家票务平台及部分演出主办方。截至8月19日，6家票务平台均提交了整改方案，文娱演出市场的部分问题整改取得阶段性成效。

对于服务协议位置隐藏过深的问题，秀动、票牛、摩天轮、猫眼4家平台均承诺会对或已经对APP页面进行优化升级，将各类服务协议统一放置在醒目位置，便于消费者查找。对于经营者信息标识不全的问题，秀动、票牛、猫眼表示会推进技术开发，完善演出主办方信息或平台内经营者信息的披露。

摩天轮向江苏省消保委表示已协调合作公司进一步优化协作机制，压缩用户申请退票时间点；票牛在整改方案中承诺会协调平台商家，落地阶梯退费规则，退改规则将参考主办方及一级平台，保障消费者合法权益。

对于江苏省消保委在约谈会上指出的各平台协议存在不公平格式条款的问题，猫眼在整改报告中尚未提出实质性举措，仅表示对格式条款会通过告知及多次告知的方式确认消费者的知情权和公平交易权，会请专业人士对具体条款再行评估合理性，但并无整改条款。大麦、秀动、票牛、摩天轮和票星球正视问题，积极补正，对材料内涉及的问题相关格式条款进行了内容增补及修改，并在整改报告中附上了修改后的协议具体内容。

据悉，7月24日，江苏省消保委已就了解到的文娱演出市场“乱象”问题向有关部门发出建议函，建议监管部门加强对演出市场各主体的指导和监管、加强行业自律，并提出要建立合理的文娱演出门票阶梯退票政策团体标准。截至发稿，江苏省消保委尚未收到相关部门的回应。

目前，江苏省消保委已联合中国标准化协会启动文娱演出票务服务指引的制定工作，指引主要涵盖演出门票退改政策、实名制消费者个人信息保护、特殊情况消费者退票保障及消费者权益保护等内容。同时，江苏省消保委将召集相关部门、行业协会、专家学者以及经营者代表积极推动合理的文娱演出票务服务指引尽快出台。（薛晶晶）